聚焦事业发展 党政同心同向 主动担当作为 基层党建工作增实力出实效
音乐学院党总支书记 余亚光
党的十八以来,党中央作出全面从严治党的战略部署。全面从严治党首要是加强各级党政班子建设,尤其是党政领导干部的思想作风、工作作风和生活作风的转变提高。火车跑得快,全靠车头带。一个单位、一个部门正气浓不浓,干事创业积极性高不高,目标任务完成好不好,很大程度上决定于党政班子的团结高效。下面我结合音乐学院班子建设的一些做法,谈一些认识和体会。
一、加强理论学习,站好队表好率,不搞理论、实践“两张皮”
全面从严治党首先必须加强学习,党政班子尤其要带头学习,切实提高思想政治水平。学习不能只是念念文件,完成任务了事,鸭子背上泼水;也不能高高在上,空对空,必须紧密结合学校、学院实际,有的放矢,真正取得实效。
音乐学院以“两学一做”学习教育为契机,党政班子成员在认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话的基础上,重点结合工作实际,组织教职工认真学习《高等学校教师职业道德规范》,严把学术政治观;组织本科教学工作评估和申硕大讨论,增强责任感、使命感。党政班子成员带头上党课、讲体会,不务虚只求实,针对性强。根据学院教师教学、科研任务重、难以集中的实际,学院每次政治理论学习、党组织活动都尽量与行政工作会议同步进行,先后召开,不搞理论学习与实际工作“两张皮”,既保证了学习时间,又促进了工作。如今年3月的本科教学工作评估动员及工作部署会议后,随即开展“主题党日活动”,主题是“共产党员在本科教学工作评估过程中如何发挥先锋模范带头作用”,班子成员个个领任务,教师人人担责任。党总支还制定了迎评工作的五条纪律要求,加大追责问责力度,为评估工作保驾护航。在党政班子求真务实学风带领下,学院党政工作无论从形式上还是实质上,都完全融合在一起。学院正气浓了,歪风邪气少了,教风学风焕然一新,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
二、加强班子建设,定好位履好责,不搞党、政“两张皮”
一个团结进取、勤政廉洁、埋头实干、强有力的领导班子,对学院的发展至关重要。教学学院党政团结,学院兴旺;党政不合,学院衰败,最终受损害的是学校事业。党性原则基础上的团结,是领导班子出战斗力、凝聚力、创造力的重要基础。党政班子成员需要掏心见胆、并肩奋斗的真团结,坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结,做到大事讲原则、小事讲风格,积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。党政主要负责人需要定位准确,书记要高姿态广胸襟,不争权不夺利,在组织原则范围内,全力支持院长工作;院长要充分尊重书记,遇事先沟通商量,统一意见后再上班子会研究讨论,不搞党、政“两张皮”。日常工作中,书记既要当好指挥员,在大是大非问题上坚持原则,保驾护航;又要当好组织员,在重大事项上坚决站在院长立场上,动员广大教师积极参与学院的改革发展;同时还要当好调解员,有效疏通解决班子成员、教职工思想上的问题、工作和生活中的难题,积极主动营造和谐稳定、干事创业的良好氛围,为院长的工作添力助效。
音乐学院近几年的发展和进步,得益于党政分工不分家,互相配合,互相支持,相得益彰,给学院的发展带来了生机与活力。学院始终坚持党政联席会议制度,团结共事,共谋发展。学院重大事项均按民主程序充分听取各方意见,经过党政联席会集体研究决定。学院每年年终召开二级教代会,通报年度财务开支情况,讨论通过分配方案,修订完善一批规章制度,张贴奖酬金分配表,切实保障了教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
三、加强作风建设,干好事干成事,不搞阴、阳“两套”
习近平总书记说,空谈误国,实干兴邦,还一再强调,领导干部既要能干事又要能干成事。“两学一做”学习教育也特别强调基础在学,关键在做,不能各吹各的号,各唱各的调。党员干部当前最大的问题是借口党风廉政建设,不思进取,不敢担当,会上一套,会下一套,阳奉阴违。这种思想和工作作风对学校的发展是有害的,学校党委实行年度工作目标任务责任制,定期对任务进展情况进行通报,就是要增强干事压力,强化执行力。
音乐学院党政班子根据学校下达的目标任务,与教研室和全体教师签订了年度教学、科研、管理目标责任状,层层传导压力,压实压牢任务,确保圆满完成年度目标任务。学院党员干部和教职工正以饱满热情,积极投身学院各项工作,在抓教学常规的基础上求规范,在抓科研数量的基础上争质量,发展态势喜人。转型发展在试点的基础上抓落实,真做实转,形成了“当讲台上的好教师,做舞台上的好演员”的人才培养理念,“课堂学习+(琴房练习、讲台实习、舞台表演、赛场竞技)”即“1+4”人才培养模式,49位专任教师获得国家三级演员职业资格证书,成为“双师型”教师;与台湾文化交流取得初步成果;担纲黄冈市第四届东坡文化节的大型歌舞节目,受到黄冈市政府高度肯定;学生在全国、全省专业比赛中屡获佳绩,其中徐子文在全国星歌赛中获得亚军,已录制节目,即将在中央电视台播出;学生朱亚平参加中央电视台戏曲频道比赛,获优秀表演奖;教职工音乐艺术培训班吸引全校200余名教职工参加培训学习,今年五月将作首场汇报演出。
大型原创音乐舞蹈史诗《红色薪传》剧目在校内外公演17场,获得巨大社会反响,荣获湖北省高校校园文化建设特等奖,不仅提高了学校和学院的知名度,同时一届又一届学生的参演传承,有效提高了教师和学生的综合技能、专业水平;与黄梅戏剧院合作的大型黄梅戏《大别山母亲》正紧锣密鼓排练中;教师党支部、学生党支部组织“麦穗志愿服务团队”,送文艺下乡,送文艺进福利院,获“湖北省大学生社会服务先进集体”,并获批团中央“中国青少年基金”资助。
在这些实干苦干的过程中,音乐学院党政班子团结协作,配合默契。如果说,冲在前台、一线付出血汗的是行政领导和广大师生,其背后则有书记、副书记率辅导员在幕后组织协调,敢当配角。党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识在各项活动中得到了充分体现。
四、加强廉政建设,立好规带好头,不搞说、做“两套”
党的十八以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新的高度。面对新常态、新规矩、新要求,如何贯彻落实这些文件,既把党风廉政建设真正落实到位,又有力促进工作,是一项重大任务。
制度是保障,是预防腐败的有效武器。为了使党风廉政建设规范化、经常化、实效化,音乐学院召开教代会,完善了《音乐学院党政联席会议制度》等近20项规章制度,以制度规范管理,以措施监控过程。制度不能成为挂在墙上、应付检查的装饰品,学院的制度力求简单明了、操作性强;好的制度关键在于执行,学院班子成员做执行制度的表率,依制度管理,按规范做事,与教职工同等奖惩;在制度执行过程中,注意查找漏洞,加强管理。如针对科研经费管理问题,及时出台了《科研经费报销规定与要求》。
“打铁还需自身硬”。学院党政班子成员带头严格执行中央“八项规定”和学校工作纪律“十不准”要求,党风廉政建设工作抓得实,抓得牢。每年年终分配,音乐学院党政主要负责人总是高风亮节,见利就让,书记主动不参与教学科研平台分配,院长主动将应得的学科、科研平台奖励拿出来,分配给为学院作出贡献的教师。在党政主要负责人的带动下,音乐学院年终分配多年来实现了不攀比、不扯皮、不上告的良好局面。
党政班子建设是新时期全面从严治党的重要内容,也是一项重大课题。高校是培养人的特殊场所,高校教学学院的体制机制、党政主要负责人的配备、党政班子的建设、作用的有效发挥等等,许多方面还有待进一步研究和探讨。
深化认识 主动作为 切实履行党风廉政建设主体责任
商学院党总支书记 李月华
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,是党的十八届三中全会对反腐败体制建设的重要部署,是以习近平同志为核心的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败形势作出的重大决策。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上就做好党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。其中第一点就是“严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下”。深入学习贯彻习近平总书记讲话精神,落实好主体责任,对做好党风廉政建设和反腐败工作具有重大意义。
商学院党总支在学校党委的正确领导下,在校纪委和党委组织部的具体指导下,在落实履行党风廉政建设主体责任方面也在不断摸索和实践。我们认为,要做到主体责任在学院生根,要注意做好以下几方面工作:
一、落实主体责任,必须履行好“第一责任人”职责
党风廉政建设责任能否落在实处,关键在于领导班子,核心在于“一把手”。作为党风廉政建设主体责任的“第一责任人”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,有重要案件还要配合校纪委亲自督办,切实“扛起”主体责任。
一是落实好组织领导责任。把党风廉政建设与学院教学、科研等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任。二是落实好教育管理责任。认真抓班子、从严带队伍,加大对党员干部日常教育管理力度,发现问题及时纠正。从去年开始,商学院书记、院长分别与班子成员签订了党风廉政建设责任书,让班子成员明确在党风廉政建设中的责任。三是落实好示范带头责任。坚持以身作则,把自己摆进去,结合学院工作和生活实际,率先垂范,在廉洁自律上做表率,严格遵守廉政准则和中央“八项规定”及省、校有关规定,带头摒弃特权思想,带头解决“四风”问题、带头践行“三严三实”、带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头坚持责任落实,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者,为推进党风廉政建设做出表率,树立为民务实清廉的良好形象。
二、落实主体责任,必须强化责任担当
一要加强学习,理清责任。学习是把握主体责任的前提和基础,针对党总支及班子成员对党风廉政建设主体责任认识比较茫然的现状,通过组织学习中央省委及学校关于“两个责任”的相关文件和精神,弄清楚“主体责任”的基本含义和要求,消除个别班子成员把“主体责任”片面理解为只是“集体责任”,要追责也主要是追一把手责任的错误观念,强化“一岗双责”意识。同时牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识,坚持党风廉政建设与学院中心工作“两手抓、两手硬”的工作理念,时刻把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。二要强化领导,扛上责任。领导是落实主体责任的核心和关键。只有领导重视了,才能将落实主体责任转化为实际行动。在实际工作中我们做到“不放手”、“不脱手”和“不缩手”。“不放手”就是紧扣“作风建设、严明纪律、惩治腐败”三大关键任务,切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责、率先垂范之责。“不脱手”就是牢固树立信任不能代替监管的理念,亲历亲为,敢抓善管,主动抓好廉政教育、检查考核等工作;“不缩手”就是要按照“一岗双责”要求,积极参与抓好职责范围内的党风廉政建设工作,形成“党政联席会议决策、班子成员主抓、层层落实责任、纪委委员监督检查”的工作格局。三要提升能力,落实责任。既要有想抓的意识,又要有善抓的本领。
三、落实主体责任,必须加强宣传教育
落实党风廉政建设主体责任,宣传教育是基础。我们从正反两方面例子去教育党员干部。一是开展体验式教育活动。2016年,我们分别组织党员教师赴红安革命烈士陵园、七里坪长胜街和大悟白果树湾·宣化店党员干部教育基地开展党性教育活动,让党员干部现场接受生动的“党课”教育,从而使党员干部提高党性觉悟,增强“反腐倡廉意识”。二是赴黄冈市博物馆参观廉政文化接受党风廉政教育。三是认真组织观看反腐倡廉电视专题片《永远在路上》。从反面案例教育党员干部应该永葆奋斗精神、永怀赤子之心,敬畏人民,敬畏组织,敬畏法纪,公正、依法、廉洁用权。四是抓宣传教育,营造干事创业的浓厚氛围。一方面充分运用学院网站、橱窗、QQ群、微信群等宣传形式,营造人人了解、人人关注“党风廉政建设与反“四风”工作的浓厚氛围。另一方面,《黄冈日报》分别在2015年12月1日以《谍变之路——黄冈师范学院商学院转型发展纪实》和2016年12月29日以《深“学”笃行 实“做”出彩——黄冈师范学院商学院开展“两学一做”学习教育纪实》 专题报道了我院在转型发展和“两学一做”学习教育工作中所做的工作和所取得的成绩。不仅扩大了学校和学院的社会影响力,更让全院教职工提高了工作积极性和对学院的认可度,鼓舞了士气,重整了精神,凝聚了党心民心,学院正能量得到进一步提升。
四、落实主体责任,必须健全规章制度
落实主体责任,要把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置,领导班子成员要带头主动接受纪律约束,带头遵守各项规章制度,必须用制度管权管事管人。切实把权力关进制度的笼子里。要扎紧党规党纪的笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,以制度建设作为党风廉政建设的工作保障,因为制度更具有根本性和长远性。2016年,我们补充和完善了《黄冈师范学院商学院落实“三重一大”制度实施办法》、《商学院党政联席会议制度》和《商学院财务管理制度》。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节,细化主体责任分工,明确目标任务,形成层层传导、环环相扣的主体责任链条。
五、落实主体责任,必须强化工作落实
抓落实,强化实际效果,使党风廉政建设主体责任落细落实。一是切实规范决策行为,认真落实“三重一大”决策制度。凡是涉及学院人财物的“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”。二是强化监督职能,对容易产生腐败现象的工作必须按照程序和要求对外公开和公示,如象我院学生奖(助)学金分配方案的制定、学院财务预算及决算情况、学院年终绩效分配方案的制定、职称评定等涉及教职工切身利益的重大事项的政策制定与调整;全院性规章的制订、修改和废止;大额度资金使用等决策,不仅要通过党政联席会议认真讨论决策,而且要向全院公开公示。我们将学院财务帐号密码对学院教师公开,为的是让全体教职工了解学院每一笔经费使用情况。让信息公开制度化,真正让权利在阳关下运行,使民主监督落在实处;三是近两年没有违规请客送礼、公车私用等“四风”现象发生,党风廉政建设与反“四风”工作取得了明显实效。
总之,落实主体责任,是推进党风廉政建设工作的重要保障,而守土尽责履职,则是落实主体责任的核心要求。我们过去虽然在学校多次获得“党风廉政建设先进单位”的殊荣,对学院党总支就履行党风廉政建设主体责任上虽然有了一定的认识,但我们深知我们的认识还是肤浅的,我们在党风廉政建设方面所做的工作离学校党委的要求和广大师生的愿望还有很大差距,与其他兄弟学院的工作相比还有很多不足;我们将继续加强学习,不断树立敢于担当意识、提升敢于担当能力、创新敢于担当方式,切实“扛起”主体责任,从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间,为把我校建设成为特色鲜明的高水平综合性应用型大学而营造风清气正的良好环境。
谨记使命 履职尽责 做一名合格的纪检委员
建筑学院纪检委员 于晶
2015年9月,根据学校工作安排,由党总支提名推荐,报学校党委审批,我光荣地成为我校党的纪检干部队伍中的一份子。这一年多,我时刻谨记工作使命,认真履行党风廉政建设工作职责,完成了纪检各项工作,下面结合工作实际,从四个方面谈下我的认识和体会。
一、对纪检委员这个岗位的认识
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,基层纪检委员是党的纪检干部队伍的重要组成部分,是基层全面从严治党的重要力量。作为一名党总支纪检委员,我认为要“三敢四铁”:敢于发生不同声音、敢于较真碰硬、敢于做“黑脸包公”,成为铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的反腐“铁军”,要充分发挥对基层党员干部“近距离监督”的天然优势,真正打通全面从严治党的“最后一公里”。
二、在纪检委员岗位上履职尽责情况
加强学习,不断提高自身综合素质。我认真学习领会党的十八届六中全会精神和中央纪委、省纪委六次全会精神,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及中央和省委、省纪委有关党风廉洁建设方面的精神和要求,筑牢理想信念不松懈,坚定政治立场不动摇,在思想上、政治上、行动上与党委、党总支保持了高度一致。2016年共积极参加党委中心组学习10次;带头在建筑学院党总支和学生党支部讲题为《一面旗帜 一部宣言》的党课;多次在学院中心组学习会上和教师党员大会进行发言;积极撰写读书笔记、心得体会和党风廉政建设台账。
认真履职,全面推进反腐倡廉建设。我认真履职,制订《建筑学院党总支部监督责任清单》,加强对党政班子履职尽责工作的监督检查,为学院健康持续发展保驾护航。一是加强领导,落实责任制。成立建筑学院“党风廉政建设工作领导小组”,坚持“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,促进党风廉政建设与业务工作全面融合,积极推动党风廉政建设各项工作落到实处。二是加强学习,警示教育常态化。开展党风廉政教育月活动,组织党员干部、教师观看《不变的步伐》、《毁于小节的悔恨人生》警示教育片,参观黄州区警示教育馆,开展党纪法规知识测试,在办公室、会议室张贴高校师德师风“红七条”和廉洁格言警语。三是加强监督,大力实施“阳光工程”。在学生资助、上团党校、学生干部的选拔、学生评优、组织发展等工作中,始终坚持公开、公平、公正原则,学生满意度高,没有发生任何举报情况。在师德师风建设、教学运行管理、实验室耗材招标等方面实行全面监督,未发生任何违规违纪的情况。四是加强提醒,关键节点进行温馨提示。在传统节日、婚丧喜庆、建造师考试、成人高考、英语四、六级考试、期末考试等关键的时间节点,我们对老师用QQ、飞信等形式发出温馨提示,对学生召开诚信考试教育大会,把反“四风”工作抓在平常,抓在经常,落细落小。积极营造了“干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生倡廉崇洁”的环境,确保了学院风清气正的良好氛围。
严格自律,认真执行廉洁从政规定。在工作和生活中,用“准则”严格要求自己,用“条例”约束自己,不碰廉洁自律的高压线,守住廉洁自律的底线,做好带头表率作用。一是经常深入课堂、深入宿舍,实地走访困难学生家庭,与学生交心谈心,主动了解学生的学习、生活状况,帮助学生解决实际困难。二是坚持重大事项、重要工作及时向党总支主要负责人汇报,重大问题提交院党政联席会议研究决定,凝聚了工作合力。三是在利益面前,不争不抢,以身作责,率先垂范。尤其是在学院年终绩效分配事情上,高风亮节,主动将个人就业奖全部放入公共基金分配,树立了党员领导干部的良好形象。
三、下一步工作计划
一是结合“两学一做”学习教育活动,在党总支开展廉洁自律座谈会,党风廉洁建设大讨论,开展身边不正之风问卷调查、组织参观学习等多种形式搞好党风廉政建设宣传教育工作。二是将纪检工作与科研工作相结合,结合纪检监察工作实际撰写调研报告、文章。三是抓党风廉政建设促党的建设。认真履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对领导干部的监督,拓宽从源头上防治腐败的领域,绝不遮丑和护短。
四、意见和建议
一是加强纪检业务培训。将自学、校内中心组学习和校外交流、培训相结合,搭建工作平台,提高纪检委员监督执纪的能力和水平。二是强化服务保障。学校党委高度重视纪检干部队伍的建设,但是还存在少数人对设纪检委员岗位持观望怀疑态度,希望基层党组织要更加重视纪检委员工作,强化保障措施,支持纪检委员开展执纪监督。
在今后的工作中,我将以十八大和十八届六中全会精神为指引,继续保持奋发向上的精神状态,尽职尽责地干好本职工作,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为营造全校风清气正的良好氛围做出应有的贡献。
(责编:黄师宣)
